根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关政府信息公开要求，现予发布信阳市农业科学院2019年政府信息公开工作报告。本报告由信阳市农业科学院信息科汇总本单位政府信息公开工作编制而成，所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月12日止。本报告电子版可在“信阳市农业科学院”门户网站（http://www.xynk.cn/）下载。如对报告有疑问，请与信阳市农业科学院信息科联系（地址：信阳市民权南街20号农科院；邮编：464000；联系电话：0376-6691575；电子邮箱：xynkllm@126.com）。
    一、总体情况
    2019年，信阳市农业科学院认真贯彻落实市政府信息公开工作有关文件精神，及时全面准确地公开政府信息，广泛接受社会监督，扎实做好政府信息公开各项工作。 
    （一）加强组织领导，完善保障机制。一是为切实加强对政务公开工作的领导，确保各项工作任务完成，组织成立由院主要负责同志担任组长的政务公开工作领导小组，负责总体协调政务公开工作。各科室、研究所、二级机构负责人为院政务公开工作领导小组成员，明确信息科为我院政务公开专门机构，负责具体工作。在院政务公开工作领导小组的领导下，院属各单位专门明确一名负责人和办事人员抓好落实，形成齐抓共管、合力推动的工作格局。二是结合农科院实际，制定了《信阳市农业科学院政务公开实施方案》，对政务公开内容、政务公开程序、政务公开形式、政务公开时间、政务公开督促检查、政务公开组织领导、工作措施等方面做了具体安排。同时，将政务服务、政务公开和政府信息公开工作作为各科（室）、各研究所、二级机构行政管理工作年度考核的重要内容，三是下达了《目标管理考核责任书》，明确和公开了年度重点工作职责及目标任务。建立了信息报送制度，要求院属各单位每月上报2条以上工作信息，做到信息及时公开。四是加强制度建设，对《信阳市农业科学院党务政务公开实施办法》《信阳市农业科学院信息公开指南》《信阳市农业科学院信息公开保密审查实施办法》《信阳市农业科学院信息公开政策解读实施办法》《信阳市农业科学院舆情回应实施办法》《信阳市农业科学院信息公开社会评议工作实施办法》《信阳市农业科学院信息公开责任追究实施办法》等多项政务公开制度进行了补充完善。
    （二）加强平台建设，拓展公开渠道。一是重视新媒体技术在信息网络建设和政务公开工作中的应用，深入拓展信息公开载体和渠道，我院积极与河南锐成科技有限公司对接，对本院门户网站进行了改版升级。二是会议、文件公开。采取召开党员大会、情况通报会、工作总结会、组织生活会、征求意见会、座谈会等会议形式及运用文件、通报、简报、公告、宣传资料等文字形式进行公开，三是采取其它公开形式。借助电视台、报纸、广播电台等媒体，对干部群众、科研人员、农村基层关心和需求的事项进行公开。
    （三）回应热点舆情，加强政策解读。一是重大决策公开，对涉及农科院院所发展方向、改革方案、绩效考核目标、年度工作计划等重大决策和重大事项的制定与决定，综合性规章制度的制定与通过，决定结果及时向全院干部职工通过文件、网络、会议、公告栏等公开。二是充分运用网络信息管理平台，在农科院网站上公布了组织机构、领导干部分工、部门设置、工作职责、联系方式等。利用农科院网站、宣传栏等形式，公开本单位工作部署、科技工作进展等广大干部职工关心的事项，切实保障职工对院工作的知情权、参与权和监督权。三是为应对今年夏季我市持续的高温干旱天气，密切关注旱情变化，扎实做好墒情、旱情监测，加强部门会商，及时掌握旱情动态，分析研判旱情发展趋势，有针对性地组织相关人员开展专题培训，把不利天气对信阳农业生产造成的不利影响降到最低程度。
    （四）深化重点公开，促进和谐发展。一是深化重点领域信息公开。坚持对政务公开的内容进行细化、深化，对全院财务预决算和事业经费使用情况、项目课题经费管理、使用及重大采购招标，科技企业国有资产管理等情况及时公开。二是人事管理公开，对人才队伍规划与职工培训计划，岗位的设置和条件，学科带头人选拔、科研津贴发放、职称评聘等内容向全院科技人员和干部职工公开，使激励机制的作用得到了充分发挥。三是对领导班子廉洁自律情况、民主生活会召开情况、中层干部考核结果进行公开，维护职工的知情权，增强了对院、所领导班子的信任度和凝聚力，推进了院所和谐发展。
    二、政府信息主动公开情况
    截至2019年12月初，信阳市农业科学院通过不同渠道和媒体主动公开各类信息302条。
    （一）通过门户网站公开情况。利用本院门户网站主动公开政务信息137条，其中：“本院新闻”栏目79条，“农事指导”栏目20条，“本院公告”栏目7条，最大限度地向社会公开各类信息。全年共编发上报、印发《信阳农业科技信息》12期，《信阳病虫测报》10期。
    （二）通过报刊、电视、新闻网站等传统渠道公开政府信息情况。共在省市电台、网站、报刊以及市委等内刊上发表信息141条。这些新闻和信息，一上新华网和《农民日报》，二上《河南日报》和《中国科学报》，三上《学习强国》和《信阳新闻联播》头条，其中，在《信阳日报》刊发60条，信阳市政府网站32条，省农科院网站13条，《信阳新闻联播》栏目播出12条，继续保持了在市直单位和河南地市院所的领先位置，新闻稿件数量大幅增加，质量不断提高。
     三、政府信息依申请公开情况
    信阳市农业科学院严格按照依申请公开工作有关要求和政府信息依申请公开工作制度开展各项工作，在院信息科专门设立了政府信息依申请公开受理点，统一受理信息公开申请业务。2019年，未收到政府信息公开申请。
    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
    2019年，没有发生针对信阳市农业科学院有关政务信息公开事务的行政复议、诉讼案，也未收到各类针对我院政府信息公开事务有关的申诉、信访、举报。
     五、存在的主要问题及改进措施
    （一）存在问题：今年以来，我院政府信息公开工作稳步推进，有序开展，取得一定成效，但对照上级要求、公众期待仍存在的一些困难和问题,主要表现在:一是专业技术人才缺乏，工作人员业务不熟、技术不精；二是公开意识需要进一步强化。部分院属单位和部门对新《条例》中的新要求理解不透，对公众的需求还存在一些距离，信息公开内容的完整性、及时性距离新《条例》要求还有差距；三是公开形式还需要进一步提高。目前适合公众查阅的公开形式还不够丰富。   
    （二）改进措施：在今后的工作中，我们将按照市政府关于政务信息公开工作的有关要求，加强对政府信息公开工作的组织领导，一是进一步贯彻落实新《条例》。准确把握新《条例》基本原则，坚持做到“以公开为常态、不公开为例外”，深入推进信息公开的制度化、长效化。二是进一步完善基本制度。建立健全信息发布和审查机制，确保及时准确、符合保密规定;建立健全工作考核，压实工作责任。三是进一步加大主动公开力度。重点推进重点领域、重大事项的政府信息公开，积极开展政策解读和热点回应，及时回应公众的期盼和关切。四是进一步完善提升平台建设。重点是加强政府网站信息内容建设，建立相关工作机制。同时，加强微信微博等新媒体建设工作，发挥移动通讯终端对政务信息公开工作快速、便捷、高效的作用。